Установление инвалидности в 2024 году в связи с коронавирусом
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление инвалидности в 2024 году в связи с коронавирусом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Синоптики предупреждают об аномальной погоде февраля Сегодня 359 прочитали По прогнозам синоптиков, погода в феврале доставит жителям России много неприятностей своими аномальными выходками. Причем их стоит ожидать в большинстве регионов России. Если в январе на многих территориях страны была экстремально холодная погода, то конец зимы обещают необычайно теплым.
До 9 апреля 2020 года по правилам гражданин должен был пройти освидетельствование для установления или подтверждения инвалидности очно в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а согласие на прохождение процедуры подать лично в самом учреждении. В апреле 2020 года в связи с распространением коронавируса в России был введен временный порядок, который предполагал только заочное установление и подтверждение инвалидности, приостановив формат личного обращения.
Он позволял гражданам автоматически продлевать ранее установленную инвалидность и без лишних посещений врача получать полагающиеся им выплаты и меры поддержки. Так, общее число граждан, которым была установлена инвалидность по временному порядку с весны 2020 года, составило более 6,2 млн человек: из них около 2,7 млн граждан инвалидность была установлена на основании документов от медицинских организаций без личного присутствия, а 3,5 млн граждан ранее установленная группа инвалидности была продлена автоматически.
С 1 июля 2022 года в России начали действовать новые правила, которые предусматривают как очный, так и заочный формат прохождения процедуры, зарекомендовавший себя в период пандемии.
Куда обратиться для прохождения экспертизы?
Нужно прийти в государственную или частную медорганизацию для прохождения диагностики здоровья и формирования направления на медико-социальную экспертизу — документа, содержащего сведения о состоянии здоровья, проведенных обследованиях и выбранном способе экспертизы. С собой необходимо иметь полис.
Если гражданин не может прийти в медучреждение по состоянию здоровья и имеет медицинское заключение об этом, он может вызвать врача на дом. При наличии необходимых результатов медицинских обследований лечащий врач передаст их в поликлинику для оформления направления на МСЭ.
В поликлинике можно выбрать:
- форму прохождения МСЭ: очно, посетив бюро МСЭ или заочно на основе медицинских документов;
- способ получения информации об этапах проведения МСЭ: в личном кабинете на портале Госуслуг, по телефону или почтой.
«Сроки установления инвалидности остались прежние, и они не меняются уже много времени», — пояснил Вовченко.
- I группа устанавливается на два года.
- II и III группы устанавливаются на один год.
- Группа инвалидности также может быть установлена бессрочно.
Переосвидетельствование I группы инвалидности проводится один раз в два года, II и III групп — один раз в год.
Детям, в зависимости от заболевания и его тяжести, инвалидность может быть установлена сроком:
- на один год;
- на два года;
- на пять лет;
- до достижения ими возраста 14 либо 18 лет.
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: по постановлению № 588 с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат МСЭ — очный или заочный (п. 28 постановления). В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба вида МСЭ.
Очное освидетельствование МСЭ проводится:
- если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности в присвоенной группе;
- если требуются дополнительные обследования для определения группы;
- для разработки программы реабилитации и адаптации;
- по желанию самого гражданина или его законного представителя.
Главное не только то, какие новые правила в 2023 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет для организации МСЭ. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты МСЭ — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.
В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
- состояние здоровья гражданина;
- степень нарушения функций органов и систем организма;
- состояние компенсаторных возможностей организма;
- проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам для определения группы:
- имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
- направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности и группы (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Если в розовой справке написано, что инвалидность установлена до июля, надо оформлять документы?
Нет. 1 июля — рубеж. Не следует путать дату переосвидетельствования и дату установления инвалидности.
Все, у кого дата установления инвалидности до 1 июля включительно, подпадают под временный порядок. И всем, у кого дата переосвидетельствования назначена на 1 июля, тоже будет установлена инвалидность еще автоматически — до 1 февраля 2024 года, потому что им инвалидность устанавливалась до 1 августа. То есть в соответствии с новым порядком они начнут заниматься своими медицинскими документами в поликлинике в декабре (за два месяца), а срок переосвидетельствования у них будет назначен на 1 января.
То есть рекомендуется обратиться в свою поликлинику для обследований и оформления направления на МСЭ людям с ограниченными возможностями, срок инвалидности которых заканчивается после 1 июля.
Процедура получения статуса инвалида
Для получения статуса инвалида нужно выполнить следующие шаги:
- Обращение в медицинское учреждение
- Получение медицинской справки
- Сбор и подача документов в инспекцию труда и социальной защиты
- Регистрация заявления на получение статуса инвалида
- Прохождение медико-социальной экспертизы
Подробнее о каждом этапе процедуры:
- Обращение в медицинское учреждение
- Вы должны обратиться в медицинское учреждение, где будут проведены необходимые исследования и осмотры. Это могут быть врачи-специалисты разных направлений.
- Вам будет выдана медицинская справка с результатами исследований, которая будет являться основанием для дальнейших действий.
- Вам потребуется собрать набор документов, включающих личные данные, медицинскую справку, данные о трудовой и социальной активности.
- Подготовленные документы необходимо будет подать в инспекцию труда и социальной защиты.
- После подачи документов в инспекцию труда и социальной защиты вам будет предложено оформить заявление на получение статуса инвалида.
- В заявлении необходимо указать личные данные, медицинскую и социальную информацию.
- Ваше заявление на получение статуса инвалида будет рассмотрено комиссией для проведения медико-социальной экспертизы.
- Комиссия рассмотрит предоставленные вами документы, проведет дополнительные исследования и оценит вашу медицинскую и социальную обстановку.
- По результатам экспертизы будет принято решение о предоставлении или отказе в получении статуса инвалида.
Порядок подачи заявления
Для продления инвалидности в связи с коронавирусом необходимо подать заявление в социальную службу по месту жительства. Заявление может быть подано самим инвалидом или его законным представителем.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- Персональные данные: ФИО инвалида, дата рождения, адрес проживания.
- Медицинские документы: результаты обследований и анализов, заключение врачей о состоянии здоровья инвалида.
- Данные о сроке инвалидности: информация о ранее полученной инвалидности и дате истечения предыдущего срока.
- Обстоятельства, связанные с коронавирусом: описание последствий заболевания, доказательства этих последствий.
Заявление должно быть подписано инвалидом или законным представителем и содержать контактную информацию для связи (телефон, электронная почта).
Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней со дня его поступления. В случае положительного решения, инвалиду будет продлен статус инвалидности в связи с коронавирусом согласно новым правилам.
Важно: перед подачей заявления рекомендуется проконсультироваться с медицинскими работниками или юристами, специализирующимися на вопросах инвалидности и социальной защиты.
Почему решили продлить упрощенный порядок
Решение о продлении упрощенного порядка оформления и продления инвалидности с 1 января 2023 года было принято на основании проведенного анализа и оценки системы социального обеспечения.
Согласно нововведениям, инвалидность будет продлена автоматически на следующие 3 года после основной медико-социальной экспертизы, проведенной после 1 марта 2022 года. Таким образом, инвалиды смогут избежать необходимости проходить процедуру продления инвалидности каждые 5 лет, что существенно упростит процесс для заявителей и снизит их административную нагрузку.
Продлить упрощенный порядок оформления и продления инвалидности было решено в связи с необходимостью улучшения доступности и качества оказания государственной социальной поддержки инвалидам. Такое решение позволит снизить риск возникновения длительных задержек в выплате пенсий и ускорить процедуру получения социальных выплат.
Пенсионные выплаты: новации и возможности
- Критерии и процедура оформления пенсии по инвалидности:
- Для получения пенсии по инвалидности необходимо иметь документ, подтверждающий статус инвалида, такой как акт медико-социальной экспертизы.
- Пенсию можно оформить, если у инвалида есть нарушения здоровья, которые препятствуют работе и делают его зависимым от посторонней помощи или адаптивных устройств.
- Пенсию можно получить также при наличии документов о длительной и стабильной потере трудоспособности, вызванной болезнью или травмой.
- Основной вид пенсии по инвалидности является инвалидская пенсия.
- Детям-инвалидам может быть назначена пенсия по инвалидности с детства.
- Размер пенсии по инвалидности зависит от степени инвалидности и других факторов, установленных законодательством.
- Ежегодно происходит индексация пенсий по инвалидности, чтобы компенсировать сумму пенсии за счет роста потребительских цен.
- Инвалиды могут получать дополнительные выплаты и льготы, предоставляемые государством.
- Дети-инвалиды имеют право на дополнительные пособия, такие как единовременные выплаты и льготы на проезд и учебу.
- Имеются специальные программы и субсидии для обеспечения детей-инвалидов и их семей.
Изменения с 1 октября 2024
С 1 октября 2024 года вступают в силу новые правила, касающиеся продления инвалидности в связи с коронавирусом. Эти изменения предусматривают упрощение процедуры продления статуса инвалида при наличии диагноза COVID-19.
В соответствии с новыми правилами, инвалидность, вызванная коронавирусом, будет продлеваться без необходимости прохождения повторной медицинской экспертизы. Фиксация диагноза COVID-19 в медицинских документах будет достаточным основанием для продления статуса инвалида.
Такие изменения необходимы для обеспечения более оперативного и удобного процесса продления инвалидности в связи с коронавирусом. Это также позволит сэкономить время и ресурсы как пациентам, так и социальным службам, занимающимся оформлением инвалидности.
Важно отметить, что новые правила применяются только в отношении инвалидности, вызванной исключительно коронавирусом. При наличии других сопутствующих заболеваний или осложнений, требуется прохождение дополнительных медицинских экспертиз и предоставление соответствующих документов.
Общественное мнение о введении данных изменений разделилось. С одной стороны, это облегчит процесс продления инвалидности пациентам, большинство которых имеют уже отмеченный диагноз COVID-19. С другой стороны, есть опасения в возможности злоупотребления этой упрощенной процедурой. Однако введены механизмы контроля, чтобы избежать подобных ситуаций.
Пересмотр статуса инвалида: условия, процесс, сроки
С 2023 года вступают в силу новые правила пересмотра статуса инвалида.
Условия пересмотра статуса инвалида:
- Инвалид должен пройти медицинское обследование, включающее проверку функционирования органов и систем организма;
- Инвалид должен предоставить медицинское заключение, подтверждающее изменение состояния здоровья и соответствующего статуса инвалида;
- Пересмотр статуса инвалида проводится в соответствии с медицинскими критериями, утвержденными уполномоченным органом.
Процесс пересмотра статуса инвалида:
- Инвалид подает заявление на пересмотр статуса в уполномоченный орган;
- Уполномоченный орган назначает медицинскую комиссию для проведения обследования инвалида;
- Медицинская комиссия проводит обследование и составляет заключение о состоянии здоровья инвалида;
- Уполномоченный орган рассматривает результаты обследования и принимает решение о пересмотре статуса инвалида.
Сроки пересмотра статуса инвалида:
| Группа инвалидности | Сроки пересмотра статуса |
|---|---|
| 1 группа | Каждые 3 года |
| 2 группа | Каждые 5 лет |
| 3 группа | Каждые 7 лет |
В случае отказа в пересмотре статуса инвалида, инвалид может обжаловать решение уполномоченного органа в соответствующих судебных инстанциях.
В чем разница между очной и заочной экспертизой? Что выбрать?
Спустя три месяца работы по новым Правилам можно сказать, что жители области выбирают как заочную, так и очную экспертизу. Что предпочтительнее? Давайте разбираться. При выборе заочного формата врачи-эксперты примут решение только на основании документов, поступивших из медорганизации. Сам гражданин в бюро не приезжает, его не видят лично, результаты после завершения направляют на домашний адрес заказной почтой. Конечно, такой формат удобен, например, при отдаленном месте жительства человека или нежелании посещать общественные места в период сезонного пика простудных заболеваний, а также в других случаях, когда нет желания или возможности посетить бюро лично. Необходимо помнить, что если гражданин физически не в состоянии приехать на очную экспертизу, и данный факт подтвержден заключением из поликлиники, то врачи-эксперты могут приехать к нему домой (отдаленные районы не исключение) и освидетельствование будет очное. Проведение очной экспертизы с личным присутствием гражданина и осмотром врачами-экспертами важно по нескольким причинам.
Во-первых, для многих значимо лично показать и рассказать, какие проблемы в состоянии здоровья его волнуют, какие ограничения возникают у него из-за болезни в жизни и быту. Нельзя забывать, что встречаются направления на МСЭ, где результаты обследований отражены не в полной мере или даже противоречат друг другу, а иногда не полностью описан социальный статус.
Во-вторых, для кого-то важна возможность лично уточнить у специалистов все интересующие вопросы. Несомненно, во время экспертизы в очном формате человек получает разъяснения о ходе проведения МСЭ, о своих правах, о мероприятиях в индивидуальной программе реабилитации или абилитации. Кстати, в нашем учреждении существует три кабинета социально-бытовой и социально-средовой адаптации (Иркутск, Усолье-Сибирское и Братск).
Кроме подробных объяснений гражданин в таких кабинетах своими глазами увидит, какие бывают технические средства реабилитации (ТСР), попробует, например, какая трость для него удобнее. Кроме ТСР, положенных инвалиду бесплатно, за счет федерального или регионального бюджетов, в этих кабинетах можно познакомиться со специальными приспособлениями, которые в дальнейшем помогут обустроить и облегчить домашний быт инвалиду, например, с проблемами рук (нож с захватом для нарезки продуктов, столовые предметы с объемной рукояткой в виде шара, либо с фиксатором на культю, тарелки с нескользящим основанием и ограничителем).
Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция
Разберем получение инвалидности в 2023 пошагово с учетом новых правил для МСЭ:
Шаг 1. Обратиться в поликлинику (государственную, муниципальную или частную, имеющую соответствующую лицензию) для обследования и получения направления на МСЭ.
Направление на МСЭ оформляется специалистами медицинской организации. Оно содержит:
- полную информацию о состоянии здоровья и результатах обследований;
- сведения о выбранной гражданином форме прохождения экспертизы (очная или заочная);
- способ получения уведомлений и документов (в личном кабинете на Госуслугах, непосредственно в отделении МСЭ или почтой).
Если медицинская организация отказывает в выдаче направления на МСЭ, то на руки гражданину выдается заключение врачебной комиссии, которое он вправе обжаловать в Минздраве (региональном или федеральном) или Росздравнадзоре.
Шаг 2. Медицинская организация самостоятельно передает в учреждение МСЭ направление и все сведения, которые требуются для проведения экспертизы.
Дальнейшая инструкция, как оформить инвалидность, зависит от формата прохождения МСЭ. Если гражданин выбрал заочный формат МСЭ, то на этом всё, остается только дождаться решения.
Шаг 3. Если МСЭ производится очно, то пройти экспертизу лично.
Собирать и везти в бюро ещё один пакет документов не требуется, к ним всё поступит из направляющей организации.
Кроме бюро МСЭ, если нет возможности туда приехать, то освидетельствования проходят:
- на дому при невозможности явки из-за здоровья;
- в медорганизации, где человек находится на стационаре;
- в организации стационарного соцобслуживания;
- в исправительном учреждении.
Бессрочная инвалидность: кому положена
Согласно приложению к постановлению Правительства РФ № 588, инвалидность без обозначения срока переосвидетельствования (т. е. бессрочная) устанавливается не позднее двух лет после первичного признания инвалидом при наличии заболеваний:
- злокачественные новообразования;
- неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного мозга;
- отсутствие гортани;
- слабоумие;
- болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим протеканием;
- тяжелые формы воспалительных заболеваний кишечника;
- болезни, характеризующиеся повышенным артериальным давлением с осложнениями;
- ишемическая болезнь сердца;
- болезни органов дыхания с прогредиентным течением;
- неустранимые каловые, мочевые свищи, стомы;
- выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и нижних конечностей;
- врожденные аномалии развития костно-мышечной системы;
- последствия травматического повреждения мозга (головного или спинного);
- дефекты верхней или нижней конечности.
Влияние пандемии на увеличение числа инвалидов
Вспышка пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 оказала глубокое влияние на все сферы жизни общества. Одной из наиболее заметных тенденций стала увеличение числа инвалидов в связи с последствиями заболевания. COVID-19 имеет различные клинические проявления, и даже после выздоровления многие пациенты остаются с тяжелыми последствиями на физическое и психическое здоровье.
Основными факторами, влияющими на увеличение числа инвалидов, являются осложнения, связанные с легочным поражением, например, пневмония и фиброз легких. Эти осложнения могут привести к развитию хронических заболеваний дыхательной системы, ограничению физической активности и потере трудоспособности.
Кроме того, у многих пациентов, перенесших COVID-19, наблюдаются нарушения нервной системы, такие как головная боль, головокружение, нарушение концентрации внимания и памяти. Эти симптомы могут существенно ограничить жизненную активность пациентов и стать причиной установления инвалидности.
Распространение коронавируса также сказалось на психическом здоровье населения. Отсутствие работы, ограничение свободы передвижения, стресс и неопределенность будущего могут вызывать или усиливать психические расстройства. Депрессия, тревожность и посттравматическое стрессовое расстройство могут стать причиной инвалидности в результате пандемии.
Увеличение числа инвалидов в связи с пандемией требует тщательного анализа и разработки комплексных программ реабилитации и лечения. Проведение реабилитационных мероприятий и поддержка пациентов с тяжелыми последствиями COVID-19 являются приоритетными задачами для медицинской системы в ближайшие годы.
Профилактика и реабилитация для инвалидов, вызванных COVID-19
Профилактика инвалидности, вызванной COVID-19:
- Вакцинация – одним из самых важных методов профилактики COVID-19 является вакцинация. Регулярные прививки помогут снизить вероятность заболевания и развития тяжелых симптомов, что может предотвратить возникновение инвалидности.
- Соблюдение мер безопасности – ношение масок, социальная дистанция и регулярное мытье рук являются основными мерами для снижения риска заболевания и переноса вируса. Соблюдение этих мер поможет предотвратить развитие тяжелых форм заболевания и последующей инвалидности.
- Укрепление иммунитета – регулярное утверждение иммунитета, здоровый образ жизни, включая правильное питание, физическую активность и достаточный сон, помогут более эффективно справляться с инфекцией и снизить вероятность возникновения тяжелых последствий.
Реабилитация инвалидов, вызванной COVID-19:
- Физиотерапия – проведение комплекса специальных упражнений, массажа и физических процедур поможет восстановить функциональные возможности тела, а также улучшить общее состояние пациента.
- Психологическая поддержка – многие инвалиды, вызванные COVID-19, сталкиваются с эмоциональными и психологическими трудностями. Помощь психолога или психотерапевта поможет пациенту справиться с стрессом, депрессией и тревожностью, повысить самооценку и улучшить качество жизни.
- Социальная поддержка – оказание помощи в преодолении социальных и практических проблем, связанных с инвалидностью, таких как адаптация к новым условиям жизни, получение необходимых услуг и доступ к медицинской помощи.