Компенсация за судебные сроки исполнения решений
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за судебные сроки исполнения решений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицо, обратившееся с заявлением о компенсации, не должно доказывать наличие этого вреда. Поскольку сам факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок свидетельствует о причиненном неимущественном вреде (нарушении права на судебную защиту), а его возмещение не зависит от вины органа или должностного лица. Вместе с тем в силу положений статьи 252 КАС РФ заявитель должен обосновать размер требуемой компенсации.
В каких случаях выплачивается компенсация?
Компенсация полагается за (п. 2 Постановления):
- нарушение сроков судопроизводства в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах;
- нарушение сроков в ходе досудебного производства по уголовным делам;
- нарушение сроков исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального, регионального или местного бюджета. Так, компенсация не положена, если исполнение судебного решения затягивает, например, обычный гражданин или государственное (муниципальное) унитарное предприятие (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10.05.2016 № Ф06-5199/2015 по делу № А12-25083/2013). Впрочем, это не означает, что они могут безнаказанно не исполнять судебный акт. Компенсация вреда с них может быть взыскана в обычном порядке по правилам ГК РФ.
Пленум ВС РФ напомнил, что компенсация является мерой ответственности государства и, по сути, направлена на возмещение неимущественного вреда (абз. 3 п. 1 Постановления).
Компенсация не восполняет имущественные потери и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов (в том числе судов). Однако присуждение компенсации лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда (абз. 4 п. 1 Постановления).
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
- Заказчик после выбора необходимой ему юридической услуги заполняет Онлайн-заказ юридических услуг на веб-сайте Исполнителя.
- Для оказания юридических услуг Исполнителем Заказчик обязуется указать в Онлайн-заказе юридических услуг полную и достоверную информацию для оказания услуг, а также приложить скан-копии документов в хорошем качестве в формате pdf, jpg, doс, rtf в соответствии со списком необходимых документов, указанных в Онлайн-заказе юридических услуг.
- После заполнения Онлайн-заказа юридических услуг на веб-сайте Исполнителя Заказчик производит акцепт настоящей оферты путем полной оплаты стоимости юридических услуг.
- В соответствии с настоящей Офертой Исполнитель приступает к оказанию юридических услуг при одновременном соблюдении следующих условий:
- Заказчик заполнил Онлайн-заказ юридических услуг и произвел акцепт Оферты путем полной оплаты стоимости юридических услуг;
- Указанных в Онлайн-заказе сведений и приложенных документов достаточно для оказания услуг (при недостаточности сведений и/или документов Исполнитель запрашивает у Заказчика дополнительную информацию, на время предоставления дополнительной информации приостанавливается оказание юридических услуг по Онлайн-заказу).
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
- Заказчик имеет право:
- Получать полную и достоверную информацию о ходе оказания юридических услуг.
- Отказаться от услуг Исполнителя по подготовке документа, уведомив об этом Исполнителя, не позднее 1 (одного) дня после оплаты услуг и при условии уплаты вознаграждения за фактически оказанные услуги. Если на момент получения от Заказчика заявления об отказе от услуг Исполнитель подготовил документ (Результат оказания услуг), Заказчик не вправе отказаться от услуг.
- Отказаться от услуг Исполнителя по проведению устной консультации, уведомив об этом Исполнителя, не позднее 1 (одного) дня до даты консультации.
- Заказчик обязан:
- Принять условия настоящей публичной оферты и строго выполнять все требования, изложенные в настоящей Оферте.
- Оплатить стоимость юридических услуг в сроки, установленные в настоящей Оферте.
- Предоставить Исполнителю полную и достоверную информацию для оказания услуг, а также необходимые копии документов при заполнении Онлайн-заказа юридических услуг, а также по запросу Исполнителя.
- Без промедления принять от Исполнителя оказанные услуги в соответствии с настоящей Офертой.
- Исполнитель имеет право:
- Запрашивать у Заказчика дополнительные сведения и документы, необходимые для оказания юридических услуг.
- Не преступать к оказанию юридических услуг в случаях:
- неоплаты Заказчиком стоимости юридических услуг Исполнителю в полном объеме в соответствии с пп. 5.2 — 5.4 настоящей Оферты;
- если Заказчик не представил или не в полном объёме представил сведения и документы, необходимые для оказания услуг.
- Приостанавливать срок оказания Юридических услуг соразмерно времени, в течение которого Заказчиком будут представлены дополнительные сведения и документы в соответствии с п. 6.2.3. настоящей Оферты. При этом срок оказания юридических услуг продлевается на время предоставления Заказчиком дополнительной, необходимой Исполнителю информации (документов, сведений).
- В любой момент изменять Прайс-лист и условия настоящей Оферты в одностороннем порядке без предварительного согласования с Заказчиком, обеспечивая при этом публикацию измененных условий на официальном Веб-сайте Исполнителя.
- При невозможности оказания услуг расторгнуть в одностороннем порядке в любой момент настоящий Договор, уведомив об этом Заказчика по электронной почте. Договор считается расторгнутым с момента направления Исполнителем уведомления о расторжении. В данном случае Исполнитель возвращает Заказчику полученные в счет оплаты услуг денежные средства в течение 3 (трех) рабочих дней с момента предоставления Заказчиком полных банковских реквизитов. Заказчик не вправе требовать в данном случае компенсации убытков.
- Исполнитель обязан:
- Приступить к оказанию услуг после выполнения Заказчиком своих обязательств в соответствии с п. 4.4. настоящей Оферты;
- Предоставить Заказчику Результат оказания услуг в установленный срок.
- Оказать юридические услуги надлежащего качества, соответствующие требованиям законодательства РФ, как лично, так и с привлечением третьих лиц.
- В случае возникновения непредвиденных задержек при оказании юридических услуг, в том числе по обстоятельствам от него не зависящих, информировать Заказчика любым доступным путем о причинах возникновения задержек не позднее 3 (трёх) дней с момента их возникновения, а также высказывать свои предложения Заказчику по их возможному устранению и срокам оказания юридических услуг.
- Не распространять полученную от Заказчика информацию, затрагивающую интересы Заказчика, в ходе исполнения своих обязательств в соответствии с настоящей офертой, согласно действующему законодательству.
- Исполнитель не несет обязательств по наличию и качеству доступа Заказчика в сеть «Интернет», наличию и качеству соответствующего оборудования и необходимого программного обеспечения для доступа в сеть «Интернет». Исполнитель не несет ответственность за любые сбои или иные проблемы компьютерных систем, серверов или провайдеров, компьютерного или телефонного оборудования, программного обеспечения, сбоев электронной почты или скриптов (программ) по каким-либо причинам, которые могут привести к задержкам при оказании Услуг Заказчику.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
- Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- Исполнитель ни при каких обстоятельствах не несет никакой ответственности по настоящему Договору за:
- какие-либо действия/бездействие, являющиеся прямым или косвенным результатом действий/бездействия каких-либо третьих сторон;
- какие-либо косвенные убытки и/или упущенную выгоду Заказчика и/или третьих сторон вне зависимости от того, мог Исполнитель предвидеть возможность таких убытков или нет;
- использование (невозможность использования) и какие бы то ни было последствия использования (невозможности использования) Заказчиком заказанных документов или шаблонов документов.
- Совокупная ответственность Исполнителя по настоящему Договору, по любому иску или претензии в отношении настоящего Договора или его исполнения, ограничивается суммой платежа, уплаченного Исполнителю Заказчиком по настоящему Договору.
- Исполнитель, надлежащим образом исполнивший свои обязательства, не несет ответственность за решения, принимаемые судом, иными государственными органами и должностными лицами, и не может нести ответственности за результат.
Ответы на распространенные вопросы о том, когда при подаче иска в суд компенсация за нарушение судопроизводства назначается
Вопрос №1: Можно ли потребовать компенсацию за нарушение разумных сроков судопроизводства, если речь идет об исполнении судебных актов, согласно которым должны взыскиваться деньги с граждан и юридических лиц, не получающих средства из бюджетов страны или регионов?
Ответ: Нет, в данном случае требовать выплаты компенсации нельзя.
Вопрос №2: Нужно ли заранее предпринять какие-либо действия, чтобы в дальнейшем не получить отказа в выплате компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства?
Ответ: Подать заявление о назначении такого рода компенсации имеет право только тот, кто подавал заявление председателю суда об ускорении рассмотрения дела. Он рассмотрит заявление без участников процесса в течение 5 дней и либо определит действия судьи для ускорения рассмотрения дела, при этом не вмешиваясь в его деятельность, либо откажет в рассмотрении заявления, что не будет являться поводом к лишению Вас права на обращение за выплатой компенсации.
В русле европейских тенденций
Принятие Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» было обусловлено необходимостью выполнения требований Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) о создании эффективного средства правовой защиты. На необходимость создания компенсационных механизмов защиты права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок указывалось также в Определении КС РФ от 03.07.2008 N 734-О-П.
Для разъяснения многочисленных вопросов, возникших в связи с принятием Закона N 68-ФЗ, ВС РФ и ВАС РФ совместно приняли Постановление Пленума N 30/64.
В контексте существенных для дела обстоятельств судам было дано разъяснение, что является правовой и фактической сложностью дела. Так, при оценке правовой и фактической сложности дела суды должны учитывать количество соистцов, соответчиков и других участвующих в деле лиц, необходимость проведения экспертиз, их сложность, необходимость допроса значительного числа свидетелей, участие в деле иностранных лиц, необходимость применения норм иностранного права, объем предъявленного обвинения, число подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, потерпевших, наличие международных следственных поручений.
Однако уточняется, что, например, такие обстоятельства, как участие в деле органов публичной власти и рассмотрение дела различными судебными инстанциями, не могут свидетельствовать о сложности дела. Нельзя возлагать ответственность на заявителя за долгое рассмотрение дела, если он пользуется для защиты всеми процессуальными средствами, предусмотренными законодательством, то есть заявляет ходатайства, изменяет исковые требования, обжалует вынесенные судебные акты. При этом такие обстоятельства, как неоднократная неявка в судебные заседания по неуважительным причинам, непредставление доказательств по гражданскому делу, могут служить причинами для отказа в удовлетворении заявления о присуждении компенсации. Отложение рассмотрения дела, назначение и проведение экспертиз не противоречат законодательству. Однако, если такие действия приводят к нарушению разумных сроков рассмотрения дел, заявления о присуждении компенсации подлежат удовлетворению.
Не могут рассматриваться в качестве оснований для отказа в компенсации за нарушение сроков судопроизводства причины, связанные с организацией работы судов, например с отсутствием необходимого штата судей, заменой судьи из-за болезни, отпуска, командировки.
При оценке длительности исполнения судебного акта также не имеют значения обстоятельства, связанные с отсутствием денежных средств для его исполнения.
В Постановлении N 30/64 уточняется, что превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданским делам в 3 года и по уголовным — в 4 года не всегда свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок. То же касается и сроков менее 3 и 4 лет. Следовательно, все зависит от конкретных обстоятельств дела.
В каких случаях возникает право на компенсацию
Существует закрытый перечень случаев, при наступлении которых может быть подано заявление о взыскании компенсации за нарушение сроков судопроизводства:
- если были нарушены разумные сроки производства по делу, которое рассматривалось арбитражным судом или судом общей юрисдикции;
- если разумные сроки были нарушены в ходе досудебного производства по уголовному делу, когда известны обвиняемый и подозреваемый;
- если разумные сроки нарушались при исполнении судебного акта, который был вынесен по заявлению или иску к муниципальному образованию, региону или РФ о компенсации вреда, который был причинен из-за неправомерных действий (или бездействия) органов власти или отдельных должностных лиц;
- если разумные сроки были нарушены при исполнении судебных актов, согласно которым должны были быть возложены обязательства на органы власти, должностных лиц по выплате средств из соответствующего бюджета, а также при исполнении судебных актов, по которым должны взыскиваться деньги из бюджетов по фискальным обязательствам бюджетных организаций.
Сроки принудительного исполнения решений суда для разных категорий исполнительных документов
Сроки принудительного исполнения решений суда зависят от категории исполнительного документа, который был выдан для осуществления исполнительных процедур. Решение суда – это официальный документ, в котором содержатся указания и требования к сторонам спора, подлежащим выполнению.
Исполнительные документы можно подразделить на две основные категории: решения суда и исполнительные документы.
- Решения суда – это документы, выданные судебными органами и относящиеся к принудительному исполнению решений.
- Исполнительные документы – это нотариально удостоверенные, выездные и другие аналогичные документы, требующие принудительного исполнения.
Сроки принудительного исполнения решений суда и исполнительных документов различаются и определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для решений суда, содержащих указания о принудительных мерах (например, об аресте имущества), действуют следующие сроки:
- Сроки, установленные в решении суда.
- Сроки, установленные законодательством Российской Федерации для конкретных категорий исполнительных документов (например, 10 дней с момента получения исполнителем решения суда).
Для исполнительных документов, которые являются нотариально удостоверенными, действуют следующие сроки:
- Сроки, указанные в самом документе.
- Сроки, установленные законодательством Российской Федерации для конкретных категорий исполнительных документов.
В случае несоблюдения сроков принудительного исполнения решений суда или исполнительных документов могут быть наложены штрафы и другие меры в соответствии с законодательством.
Категория исполнительного документа Сроки принудительного исполнения Решения суда Указанные в документе и установленные законодательством Российской Федерации Исполнительные документы Указанные в документе и установленные законодательством Российской Федерации Время на рассмотрение дела судом
Время, необходимое для рассмотрения дела судом, может существенно различаться в зависимости от сложности дела и текущей нагрузки судовой системы. Обычно, суды стремятся рассмотреть дела в кратчайшие сроки, с учетом соблюдения процедур и прав истцов и ответчиков.
В соответствии с законодательством, судебное разбирательство должно проводиться в разумные сроки. В рамках гражданских дел, суды должны рассмотреть дело и вынести решение не позднее 6 месяцев со дня возбуждения дела. Однако, длительность рассмотрения дела может быть продлена по решению суда в случае наличия особых обстоятельств, которые затрудняют проведение процедур.
При рассмотрении уголовных дел, суд может продлить время на рассмотрение, если дело имеет сложный характер или требует проведения дополнительных экспертиз и исследований. В таких случаях, суд может принять решение о продлении определяемого законом срока.
Необходимо учитывать, что каждое дело уникально и может требовать индивидуального подхода со стороны суда. Кроме того, сроки разбирательства дел в суде могут быть также зависимы от работы сторон их представителей, длительности подготовки документов и предоставления необходимой информации.
Судебное решение: условия выплаты компенсации
По решению суда, истцу может быть назначена компенсация в случае удовлетворения его иска. Однако, важно понимать, что условия выплаты компенсации могут варьироваться в зависимости от различных факторов, включая тип и сумму иска, законодательство и правила судопроизводства в данной стране или регионе.
Судебное решение обязывает ответчика (или ответчиков), указывая срок и способ выплаты компенсации истцу. В большинстве случаев выплата должна осуществляться в течение определенного срока после вынесения решения суда.
Чаще всего используется одна из следующих форм выплаты компенсации:
- Полная выплата суммы компенсации истцу в одну сумму сразу после вынесения решения суда.
- Полная выплата суммы компенсации истцу в рассрочку на определенный период времени.
- Ежемесячные выплаты компенсации истцу на протяжении определенного периода времени.
- Выплата компенсации истцу в виде установления платежного графика, который должен быть выполнен ответчиком в определенные даты.
Конкретные условия и сроки выплаты компенсации устанавливаются судом на основании представленных доказательств и сторонами предложенных аргументов. Суд может также принимать во внимание финансовое положение ответчика (или ответчиков) при определении способа и сроков выплаты.
В случае неисполнения решения суда по выплате компенсации, истец имеет право обратиться с ходатайством о принудительном исполнении решения. Суд может принять дополнительные меры, включая наложение штрафов или наложение ареста на имущество ответчика, чтобы обеспечить исполнение решения.
«Долгоиграющая пластинка»
Если вернуться к статье 315 УК РФ, то можно обратить внимание на то, что она требует определенных доказательств. Скажем, если гражданин похитил человека и содержит его в неволе – то данное преступление автоматически является нарушением закона (есть факт). В нашем же случаи, суды дают компаниям определенный срок на исполнения приговора. В зависимости от объема обязательств эти сроки могут варьироваться в пределах от одного месяца до полугода. Беспокойство истца здесь справедливо. Предположим, две наши фирмы не смогли договориться, после чего ООО «Прима» в течение 6 месяцев ожидает от ООО «Гефестио» проведения всего обговоренного объема работ, а также выплаты материального ущерба. Проходит месяц, затем еще месяц, квартал позади, а никаких действий виновная компания не предпринимает. Если ООО «Прима» вновь обратится с иском в суд, ссылаясь на статью 315 УК РФ, то этот иск будет отклонен, т.к. не вышел срок исполнения решения суда. Более того, нередки случаи, что суды не признают сразу даже истекший срок – объяснить, почему это происходит, довольно затруднительно. В этом случае мы рекомендуем компаниям, оказавшимся в подобной ситуации, еще в ходе первого разбирательства настаивать на том, чтобы обвиняемые в максимально сжатые сроки выполнили свои обязательства, дабы не сталкиваться с «просрочками» в будущем.
ДЕЛА, ЗАКОНЧИВШИЕСЯ ОПРАВДАНИЕМ
ДОКУМЕНТ Кассационное определение СКУД Мурманского областного суда от 02.02.2012 по делу № 22-282/2012. РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ Оправдан за отсутствием в деяниях состава преступления. ОСНОВНОЙ ВЫВОД Непредоставление приставу-исполнителю сведений о наличии прав денежных требований к третьим лицам, когда реальной возможности осуществить взыскание по таким правам требования не имеется, не образует состава преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ. Что касается конкретных сумм, которые могут быть присуждены, то судам разъясняется, что они должны подходить к этому вопросу индивидуально, исходя из обстоятельств дела, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики ЕСПЧ.
На совещании, организованном ВАС РФ и состоявшемся в сентябре 2010 года, исходя из практики ЕСПЧ были озвучены примерные размеры компенсации: за каждый день нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок — около 2 евро. При этом отмечено, что такие тарифы касаются уголовных и гражданских дел, когда страдают обычные люди. Что касается организаций, то здесь четких ставок нет.
Суды в качестве ориентира при определении размера компенсации часто используют Постановление ЕСПЧ от 07.05.2002 по делу «Бурдов против России» (жалоба N 59498/00), в котором присуждена компенсация в размере 3000 евро за задержку исполнения решений судов на срок от 1 до 3 лет.
- Российская газета. 2010. N 4.
- Российская газета. 2011. N 14.
- Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 31. Ст. 3823.
- Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 46. Ст. 4532.
- Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. N 41. Ст. 4849.
- Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. N 31. Ст. 3748.
- Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. N 4. Ст. 445.
- Письмо Минфина России от 19 марта 2013 г. N 08-05-04/8653 «Об оказании содействия в формировании правовой позиции при представлении интересов Министерства финансов Российской Федерации в суде» // СПС «КонсультантПлюс».
- Грось Л.А. О федеральных законах, принятых с целью обеспечить реализацию права на судопроизводство в разумный срок // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. N 10. С. 25 — 28.
- Симонов И.Д. Проблемы позиционирования дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок в качестве дел искового производства // Вестник гражданского процесса. 2012. N 1. С. 245 — 256.
- Суворова И.М., Мирза Л.С. Исполнение судебных решений в отношении публично-правовых образований и финансовая ответственность государства // М.: Юрист, 2012. С. 720.
- Архив Краснодарского краевого суда. Дела N 3-36/10, N 3-37/ 10, N 3-31/10, N 3-38/10, N 3-30/10, N 3-87/12, N 3-85/12, N 3-90/12, N 3-83/12, N 3-67/12, N 3-64/12, N 3-54/12, N 3-48/12, N 3-53, N 3-57.
Взыскание компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок
В соответствии с законодательством Российской Федерации каждый гражданин имеет право на исполнение судебного акта в разумный срок. Если это право нарушено, лицо может обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании компенсации за причиненный вред.
Право на исполнение судебного акта в разумный срок является основным правом каждого гражданина и признается государством. Это право обеспечивает защиту прав и свобод граждан, а также обеспечивает эффективность правосудия.
Судебные органы обязаны рассмотреть дела в установленные законом сроки. Если судебное разбирательство длится более длительное время, чем установлено законом, гражданин имеет право на компенсацию за нарушение своих прав.
Для взыскания компенсации необходимо обратиться в суд с исковым заявлением. В исковом заявлении необходимо указать факт нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок, а также причиненный вред. Сумма компенсации определяется судом и может быть разной в каждом конкретном случае.
По решению суда компенсация может быть взыскана как на основании нанесенного вреда, так и на основании притворной суммы. Притворная сумма — это фиктивная сумма, которая связывает совершенную государством ошибку или просчет с определенной суммой компенсации.
Взыскание компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может осуществляться как в рамках государственного судопроизводства, так и в рамках международного права. В случае обращения к международным органам, государство может быть обязано выплатить компенсацию за причиненный вред.
Для взыскания компенсации необходимо соблюдать установленные законом сроки. Если истечет срок, установленный для подачи иска, лицо может потерять возможность взыскать компенсацию за причиненный вред.
Похожие записи: