Основания приостановления исполнительного производства приставом

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания приостановления исполнительного производства приставом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В процессе административных производств может возникать необходимость в приостановлении исполнительных действий, связанных с взысканием штрафов или обязательных платежей. При этом вопрос о том, на какой срок и в каких случаях можно приостановить производство, возникает на основании различных законодательных актов.

Каким образом происходит приостановка производства по взысканию административных штрафов

Приостановка производства по взысканию административных штрафов — это временное прекращение судебного процесса по выполнению исполнительных действий в отношении задолженности.

Когда возникает необходимость приостановить производство?

• Если административное дело, по которому назначен штраф, находится на апелляционном или кассационном рассмотрении.
• В случае предоставления административным органом заявления о рассрочке или отсрочке исполнения штрафных санкций.
• Если административному органу прекратились полномочия, отменены решения о назначении штрафа или возникли иные основания, связанные с недействительностью постановления.
• При принятии решения судом о приостановлении производства, если административная ответственность необходимо доказать суду.

Последствия приостановки производств по взысканию административных штрафов

Приостановка производства по взысканию административных штрафов означает временное прекращение исполнительных действий в отношении должника. Обязательно ли приостанавливать производство и когда это происходит? Какие последствия может иметь приостановка производства по взысканию административных штрафов?

Приостановка производства по взысканию административных штрафов может быть приказана приставом исполнителем или ФССП на основании судебного решения. Это означает, что взыскание административного штрафа временно приостанавливается.

Приостановка производства по взысканию административных штрафов может произойти, например, в случае подачи апелляции должником на решение суда. В этом случае должник обязан предоставить суду обеспечение исполнения решения по делу или объяснить причину, по которой он не может его предоставить. Если такое обеспечение не предоставляется, суд может приостановить производство по взысканию административного штрафа на определенный срок.

Приостановка производства по взысканию административных штрафов может быть также приказана приставом исполнителем, если должник подает жалобу на действия пристава или ФССП и обоснованно доказывает, что его права и законные интересы нарушены. В этом случае пристав обязан приостановить производство по взысканию административного штрафа до решения вопросов, связанных с жалобой.

В период приостановления производства по взысканию административных штрафов должник обязан соблюдать определенные условия, указанные судом или приставом исполнителем. В случае нарушения этих условий приоставленное производство может быть возобновлено.

Важно отметить, что при приостановлении производства по взысканию административных штрафов остаются в силе ограничения, наложенные на имущество должника. То есть, если были наложены аресты на имущество, то в период приостановления производства эти аресты сохраняют свою силу.

Таким образом, приостановка производства по взысканию административных штрафов имеет свои особенности и может возникнуть по определенным основаниям. Важно знать, что приостановка не означает полное прекращение исполнительного производства, и должник обязан соблюдать указанные судом или приставом исполнителем условия. От несоблюдения этих условий могут зависеть возможные последствия приостановки производства по взысканию административных штрафов.

Когда пристав должен, а когда может приостановить производство

Выделяют следующие основания для приостановления исполнительного производства приставом:

• смерть должника до момента определения круга лиц-правопреемников (если правопреемников нет, производство подлежит прекращению);
• утрата должником дееспособности до момента назначения опекуна;
• призыв должника на военную службу и отправка для участия в боевых действиях, или поступившее заявление от взыскателя, который находится в таких же условиях;
• отзыв банковской лицензии у финорганизации-должника;
• банкротство должника (применение арбитражным судом процедур, связанных с признанием его несостоятельным);
• принятие к рассмотрению иска об уменьшении, рассрочке или освобождению от уплаты исполнительного сбора;
• нахождение должника на лечении в стационаре;
• розыск имущества должника или его самого;
• ряд других случаев, связанных с исполнением прописанных в п. 7 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 40 Закона № 229 действий.

Рассмотрим далее ситуацию, когда должник подает соответствующее заявление.

Что означает приостановка производства ФССП

Целью производства ФССП является исполнение акта суда или другого органа. Чаще всего речь идет о взыскании задолженности, но предметом производства могут быть и другие требования взыскателя. Чтобы обеспечить быстрое и полное исполнение, специалисты ФССП осуществляются различные исполнительные действия, от ареста счетов и активов до распродажи активов должника и удержание средств с его доходов.

Даже при добросовестном отношении пристава к своим обязанностям иногда возникают основания, когда вести исполнительное производство невозможно. В этих случаях Закон № 229-ФЗ позволяет прекратить, окончить или приостановить дело. Приостановка производства подразумевает временное прекращение всех исполнительных действий в отношении должника, его доходов, имущества, счетов.

Приостановка дела не означает, что должник может расслабиться, забыть о претензиях пристава. Исполнительные действия будут прекращены на срок, определенный судом, приставом, иных органом или лицом. Как только основания для приостановки будут устранены, производство возобновится и пройдет по общим правилам.

Статья 40. Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем

Статья 39. Приостановление исполнительного производства судом

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 39

Споры в суде общей юрисдикции:

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

3. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом также в части оспариваемых исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения. В случае, если суд установит, что оспариваемые постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут нарушить права всех взыскателей или всех должников, участвующих в сводном исполнительном производстве, оно может быть приостановлено судом полностью.

(часть 3 введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 57-ФЗ)

Статья 40. Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; 2) утраты должником дееспособности; 3) участия должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, его призыва на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, прохождения им военной службы в органах федеральной службы безопасности и выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, прохождения им военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оказывающих содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях; 4) отзыва у должника — кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» не приостанавливается; 4.1) отзыва у должника — страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» не приостанавливается; 5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона; 5.1) введения арбитражным судом в отношении должника — гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; 5.2) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона; 6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора; 7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона; 8) отсутствия у должника — иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание; 9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 1.1.

Основание для приостановления исполнительного производства, предусмотренное пунктом 3 части 1 настоящей статьи, не распространяется на требования по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. 2. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка; 3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; 4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона. 3. Главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации и их заместители вправе приостановить исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных им должностных лиц службы судебных приставов.

Сводное исполнительное производство может быть приостановлено главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации и их заместителями полностью или частично с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 39 настоящего Федерального закона.

Каким образом происходит приостановка производства по взысканию административных штрафов

Приостановка производства по взысканию административных штрафов — это временное прекращение судебного процесса по выполнению исполнительных действий в отношении задолженности.

Когда возникает необходимость приостановить производство?

• Если административное дело, по которому назначен штраф, находится на апелляционном или кассационном рассмотрении.
• В случае предоставления административным органом заявления о рассрочке или отсрочке исполнения штрафных санкций.
• Если административному органу прекратились полномочия, отменены решения о назначении штрафа или возникли иные основания, связанные с недействительностью постановления.
• При принятии решения судом о приостановлении производства, если административная ответственность необходимо доказать суду.

Советуем прочитать: Ограничения на количество прописанных людей в частном доме: что говорит закон?

Что означает приостановление производства по взысканию административных штрафов?

Вследствие приостановления производства:

1. Судебный пристав уже не обязан принимать меры к вынужденному исполнению решения о взыскании штрафа.
2. Процесс исполнительных действий, направленных на получение средств для погашения задолженности, приостанавливается.
3. Срок исполнительного производства может быть продлен на срок приостановления.

Каким образом происходит приостановление производства?

Приостановление производства осуществляется судом на основании заявления, поданного заинтересованной стороной — самим должником, его представителем или ходатаем административного органа.

Теории приостановления производства:

1. Теория реальной прекращенности. Приостановление производства приводит только к временному прекращению исполнительных действий, исполнение решения возобновляется после прекращения приостановления.
2. Теория отсутствия исполнительной силы. Приостановление производства приводит к прекращению исполнительных действий, их восстановление возможно только в случае отмены приостановления.

В итоге, процесс приостановления производства по взысканию административных штрафов осуществляется судом на основании заявления заинтересованной стороны и может привести к временному прекращению исполнительных действий в отношении задолженности.

Что даёт приостановка ИП

Приостановка позволяет ограничить возможности пристава – запретить выполнять принудительные меры взыскания. Когда приостановка произошла, пристав уже не может:

• взыскивать и изымать имущество в конкретном процессе;
• переводить права должника на взыскателей.

Но даже после приостановления приставы продолжают выполнять часть работы. В частности:

• проводить оценку имущества должника;
• выискивать сведения и направлять запросы о должнике;
• искать должника/его имущество;
• проводить опрос сторон дела;
• вводить ограничения на выезд из страны;
• работать с бумагами (принимать/рассматривать);
• получать исполнительные сборы.

Алгоритм составления ходатайства о прекращении процедуры по взысканию

Данный акт необходимо составить согласно следующей инструкции:

• В правом верхнем углу указываются название судебного учреждения, сведения о неплательщике и заявителе, их место жительства. А также полные данные о сотрудниках ФСПП.
• Наименование документа.
• Документ, на основании которого началось исполнительное производство, реквизиты исполнительного листа, причины разбирательства.
• Основания для составления заявления.
• Период отсрочки для решения проблемы.
• Указать список прилагаемой документации.
• Дата и подпись.

Сопутствующая документация:

• Постановление ФСПП.
• Копия паспорта.
• Доверенность, если должник лично не сможет подать заявление.
• Справки и бумаги, подтверждающие весомые основания для отсрочки.

Суд и приостановление исполнительного производства

Судебная инстанция, рассмотревшая дело о долге, также имеет право на приостановление принудительного взыскания средств с должника. Часто это случается тогда, когда обжалованию подлежит решение, в рамках которого производилось:

• оформление исполнительного лица;
• постановление об уплате административного штрафа.

Притом, ходатайствуя о приостановке, задолжавшее денег лицо имеет право подать жалобу:

• как в инстанцию, занимающуюся апелляциями;
• так и в кассационную инстанцию.

Делать это нужно одновременно с оспариванием, собственно, основного решения, вынесенного по обсуждаемому делу.

Суд имеет право временно прекратить деятельность приставов-исполнителей в том случае, когда имеет место быть оспаривание производственного процесса в ходе исполнения решения.

Предметом такого оспаривания могут являться:

• действия, произведенные приставом-исполнителем;
• законность наложения на материальные имущественные блага должника ареста;
• законность последующего оценивания арестованного имущества;
• правомерность взыскания сбора исполнительского характера.

Как составить заявление о приостановке исполнительного производства

Когда наступает ситуация, требующая приостановления исполнительного производства, нужно правильно составить заявление. Данный документ пишется по определённому алгоритму:

1. Верхний правый угол. Адресат (судебный орган, куда направляется заявление), Ф.И.О. должника и взыскателя, а также место их проживания. Информация о судебных приставах (наименование службы приставов, к которым специалист относится, Ф.И.О., адрес).
2. Название документа. Пишется с заглавной буквы в центре бланка.
3. Описать, на основании какого судебного постановления (желательно указать его номер) началось ИП. Также указать информацию об исполнительном листе, на основании которого было начато производство, и внести информацию о судебном разбирательстве.
4. Перечислить обстоятельства, ставшие основанием для заполнения документа. В рассматриваемом пункте важно сослаться на закон №229-ФЗ. Чтобы подтвердить сложившуюся ситуацию, нужно приложить документы, доказывающие рассматриваемые обстоятельства. Далее прилагаются документы, служащие доказательством сложившейся ситуации и оснований, что считаются причиной для притормаживания процедуры.
5. Указать сроки, на которые процедуру нужно приостановить. Можно не указывать конкретные периоды, можно обойтись приблизительным периодом.
6. Перечислить бумаги, которые будут приложены к заявлению. Прикрепить отдельные копии от каждого участника дела.
7. Дата и подпись.

Какие документы нужны участникам СВО для приостановления исполнительного производства

Именно повестка — требование явиться в военкомат — не является основанием для временной приостановки действий в рамках ИП. Ведь гражданина могут и не отправить в действующую часть, например, по состоянию здоровья или по иным причинам.

Если же должника все же отправляют в зону СВО, в качестве подтверждения этого факта он может приложить к заявлению один из следующих документов:

• Мобилизационное предписание.
• Решение военкомата о направлении в конкретную часть.
• Документы, подтверждающие зачисление в кадровый состав определенного воинского формирования.

Что будет после принятия решения о приостановлении исполнительного производства в отношении военнослужащего и мобилизованного

Если мобилизованный все же обратился с заявлением в ФССП, пристав-исполнитель:

• Обязан приостановить списания средств с банковских карт/счетов должника.
• Не имеет права описывать имущество должника, направлять его на реализацию.
• Не будет удерживать средства из дохода неплательщика по основному и дополнительным местам работы.
• Не имеет права объявить должника в исполнительный розыск.

Также мобилизованного не могут привлечь к уголовной или административной ответственности за то, что он не выполняет законные требования пристава-исполнителя.

Но есть один существенный момент. Участникам СВО в стандартных условиях только приостановят исполнительное производство. Речь об окончании не идет. Соответственно, сохраняются установленные ранее ограничения:

• Аресты недвижимого имущества и автотранспорта.
• Запреты на выезд за границу.
• Запреты на вождение авто.

В соответствии со статьей 39 N 229-ФЗ исполнительное производство может быть приостановлено судебным органом в полном объеме или в части в следующих случаях:

• инициирование исковых требований, касающихся освобождения от установленного ареста имущества, на которое направлено взыскание по исполнительному документу,
• оспаривание итогов оценки арестованной собственности,
• оспаривание постановления пристава-исполнителя, по которому нужно выплатить исполнительский сбор,
• в других ситуациях, указанных в Федеральном законе.

Учтите! Помимо этого, производство может быть приостановлено судебным органом в порядке, принятом процессуальным законодательством Российской Федерации, в полном объеме или в части в следующих ситуациях:

• оспаривание исполнительного документа или судебного решения, на основании которого выписан исполнительный лист,
• оспаривание в судебной инстанции решения органа, который уполномочен ведать делами об административных правонарушениях,
• пребывание должника в продолжительной трудовой командировке,
• принятие к производству документа об обжаловании действия (бездействия) пристава-исполнителя либо отказа от осуществления каких-либо действий,
• обращение заинтересованных лиц в судебную инстанцию, другой орган или к должностному лицу, которое выдало исполнительный лист, с заявлением о разъяснении данных, содержащихся в исполнительном документе, порядке его исполнения,
• в других ситуациях, когда производство обязано быть приостановлено приставами.

На какой срок могут приостановить

Приостановленное исполнительное производство не подлежит прекращению или закрытию, оно лишь откладывается до той поры, пока не закончат свое действие те факторы, которые стали причиной приостановки производства.

Запомните! Действующее законодательство не устанавливает конкретных временных рамок приостановления. Это четко зафиксировано в статье 42 Федерального закона N 229-ФЗ.

При этом временной период, на который производство может быть приостановлено, нигде в законодательстве не предусматривается, так как невозможно заранее установить, когда закончатся обстоятельства, которые стали основанием для приостановления дела.

Отменить приостановку исполнительного производства может только тот орган, который его и назначил.

Например, если судебная инстанция вынесла такое решение из-за утраты дееспособности, то только судебный орган вправе отменить приостановку после того, как должник снова станет дееспособным, либо будет привлечен его правопреемник.

Похожие записи:

• Налог с продажи участка в 2024 году
• Выплаты за третьего ребенка в 2024 году Воронеж
• Договор дарения дома с земельным участком в 2024 году